จากสถานการณ์ความไม่สงบที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๔๗ เป็นผลให้เกิดความสูญเสียต่อชีวิต ทรัพย์สินของประชาชน และกระทบต่อความมั่นคงของประเทศมาเป็นระยะเวลายาวนานกว่า ๘ ปี การบริหารจัดการความไม่สงบ ด้วยการบังคับใช้กฎหมาย ๕ ฉบับ อันประกอบด้วย พ.ร.บ.กฎอัยการศึก พ.ศ. ๒๔๕๗ พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.๒๕๔๘ พ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.๒๕๕๑ และ พ.ร.บ.การบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๓ ที่ปรับเปลี่ยนการบังคับใช้ไปตามระดับความรุนแรงของสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในแต่ละท้องที่ จึงมีทั้งเสียงสนับสนุนและเสียงคัดค้านเสมอมา โดยเฉพาะ พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯที่มักถูกประชาชนและนักสิทธิมนุษยชนต่อต้านและเรียกร้องให้มีการยกเลิกมากที่สุด